彭水苗族土家族自治縣人民代表大會常務委員會

關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議

（2021年11月30日縣第十七屆人大常委會第三十九次會議通過）

2016年至2020年，我縣第七個五年法治宣傳教育決議順利實施，法治宣傳教育工作取得了明顯成效，“誰執(zhí)法誰普法”責任制不斷深化，法治文化更加豐富多彩，市民法治素養(yǎng)和干部群眾法治觀念得到明顯增強，社會治理法治化水平顯著提升，全面依法治國理念更加深入人心。2021至2025年，將是奮力譜寫彭水高質量發(fā)展新篇章、開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程的關鍵時期，為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，使法治成為社會共識和基本準則，夯實全面依法治縣的社會基礎，有必要在全縣開展第八個五年法治宣傳教育。通過開展第八個五年法治宣傳教育，使全縣公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平進一步提升，全面普法工作體系更加健全，形成全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。特作決議如下：

一、以習近平法治思想引領彭水全民普法工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平法治思想，堅持黨的領導，堅持以人民為中心，堅持服務大局、堅持與法治建設深度融合，全面推進全民普法工作。把學習宣傳習近平法治思想作為全民普法的頭等大事，以習近平法治思想進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡為抓手，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。以服務“十四五”時期彭水經(jīng)濟社會發(fā)展為主線，推動普法工作守正創(chuàng)新、提質增效、全面發(fā)展，為推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高水平治理，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家營造良好法治環(huán)境。

二、大力弘揚社會主義法治精神。突出重點內容，深入宣傳憲法和憲法相關法律法規(guī)，充分利用“憲法宣傳周”等重要節(jié)點，開展形式多樣的宣傳活動，全面落實憲法宣誓制度，加強憲法實施、案例宣傳和憲法文化建設，闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎；深入宣傳民法典，各級各部門帶頭學習宣傳民法典，廣泛開展民法典普法工作，全面提升民法典普法質量，讓民法典深入人心，“典”亮百姓生活。深入宣傳促進科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、加強生態(tài)環(huán)境保護以及成渝雙城經(jīng)濟圈建設等與推動高質量發(fā)展密切相關的法律法規(guī)；深入宣傳加強國家安全體系和能力建設、推動我縣更高水平平安建設等與社會治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī)。加強社會主義法治文化建設，弘揚社會主義核心價值觀，促進法治德治深度融合，推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈法治文化集群建設，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化資源的傳承保護和宣傳轉化，注重培育叫得響、立得住的法治文化品牌。

三、深化公民法治素養(yǎng)提升行動。堅持深入實施全縣公民法治素養(yǎng)提升行動，重點探索公民法治素養(yǎng)提升的理論體系、落實機制、評估標準，推動教育引導常態(tài)化、實踐養(yǎng)成規(guī)范化、制度保障體系化。實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。落實國家工作人員學法用法制度，重點抓好“關鍵少數(shù)”，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容，建立領導干部應知應會法律法規(guī)清單制度，逐步實現(xiàn)國家工作人員法治理論知識考試與旁聽庭審一體化全覆蓋。大力加強青少年法治教育，貫徹落實《青少年法治教育大綱》，嚴格落實法治教育課時，構建國家機關普法進校園統(tǒng)籌協(xié)調機制，推進青少年法治教育實踐基地建設，進一步完善政府、司法機關、學校、社會、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。加強基層組織負責人和基層行政執(zhí)法人員的法治教育，提高依法辦事水平；加強企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理和從業(yè)人員、媒體和互聯(lián)網(wǎng)平臺（賬號）相關從業(yè)人員、重點駕駛員等重點人群的法治教育，全面提升公民的法治意識和法治素養(yǎng)。

四、推進普法與依法治理有機融合。加強基層組織和部門、行業(yè)依法治理，以民主法治村（社區(qū)）自治、法治、德治“三治結合”建設為抓手深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設，深化依法治企、依法治校、依法治網(wǎng)，推動企業(yè)合規(guī)建設，落實法治副校長工作制度，推進網(wǎng)絡空間法治化。深化公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應急管理等方面的普法與依法治理工作，強化應急時期法律服務，促進全社會在應急狀態(tài)下依法行動、依法行事。堅持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機結合，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，大力提高社會治理法治化水平。

五、著力提高普法工作的針對性和實效性。注重把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務全過程，開展實時普法。加大以案普法、以案釋法力度，健全以案普法長效機制，強化以案釋法主體責任。充分運用社會力量開展公益普法，健全政府購買、社會投入、公益贊助等相結合的社會普法機制，發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織，深化惠民金融服務與普法宣傳結合的創(chuàng)新實踐，暢通社會參與普法的渠道途徑。充分運用新技術新媒體開展精準普法，強化普法平臺建設，優(yōu)化普法產(chǎn)品供給，創(chuàng)新普法傳播方式，使普法更為群眾喜聞樂見。注重分層分類精準普法，堅持集中宣傳教育與經(jīng)常宣傳教育相結合，推動普法常態(tài)化融入法治實踐、基層治理和日常生活。

六、加強組織實施和監(jiān)督檢查。落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，認真落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”等普法責任制，健全普法責任清單制度并實施動態(tài)管理，嚴格落實年度普法計劃申報評審實施制度，全面推行行政執(zhí)法機關普法依法治理聯(lián)系點制度，促進各社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責任，推動形成黨委領導下的大普法工作格局。健全和落實媒體公益普法制度，加大融媒體普法力度。堅持將普法宣傳教育納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門考核指標體系，制定符合彭水實際的普法考評驗收標準，做好中期評估和終期檢查，加強檢查結果運用。強化縣級財政對普法工作的經(jīng)費保障，按規(guī)定把普法列入政府購買服務指導性目錄，加強普法經(jīng)費的支持力度。縣人民政府要積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，向本級人民代表大會常務委員會報告工作開展情況?？h人大及其常務委員會要加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進本決議有效實施。